Le nouveau plan du Canada sur le bois d’œuvre résineux : guide terrain pour les entrepreneurs

Mis à jour le 5 août 2025

Le Canada vient de présenter un important ensemble de mesures pour stabiliser et moderniser l’approvisionnement en bois d’œuvre résineux, et pour accélérer la construction de logements et la réalisation des infrastructures. Pour les entrepreneurs généraux, cette annonce n’est pas une politique abstraite : elle touche directement vos soumissions, votre stratégie d’approvisionnement en matériaux, vos échéanciers et la planification de votre main-d’œuvre pour la prochaine décennie.

En bref pour les entrepreneurs généraux

• Un filet de sécurité financier pour les scieries : jusqu’à 700 M$ en garanties de prêts pour aider les scieries à se restructurer et à maintenir la production. Attendez-vous à un approvisionnement plus stable à moyen terme.
• Une capacité nationale accrue et plus diversifiée : 500 M$ pour stimuler la transformation à valeur ajoutée et la diversification des marchés (y compris les entreprises forestières dirigées par des Autochtones). Concrètement : plus d’options canadiennes en bois d’ingénierie, en panneaux et en bois massif.
• Approvisionnement « Build Canadian » : les contrats fédéraux accorderont la priorité au bois d’œuvre canadien, et les règles d’approvisionnement seront mises à jour en conséquence. C’est crucial pour tout entrepreneur général qui soumissionne sur des travaux fédéraux ou des projets financés par le fédéral.
• Essor du logement : la cible fédérale est d’approcher les 500 000 logements par année au cours de la prochaine décennie, et Build Canada Homes financera des constructeurs privés innovants qui utilisent des technologies canadiennes comme le bois massif. Attendez-vous à des devis qui misent davantage sur le bois et à des délais plus serrés.
• Soutien à la main-d’œuvre : 50 M$ pour le perfectionnement, la requalification et le soutien du revenu d’environ 6 000 travailleurs touchés. Profitez-en pour renforcer vos équipes pendant la modernisation de la fabrication.

Ce qui a été annoncé et ce que cela signifie pour les entrepreneurs généraux, en termes simples

1) Jusqu’à 700 M$ en garanties de prêts : maintenir les scieries en activité

De quoi s’agit-il : des garanties de prêts fédérales pour répondre aux pressions immédiates que subissent les fabricants de bois d’œuvre résineux.
Pourquoi c’est important : les difficultés de trésorerie des scieries peuvent entraîner des réductions de production et des pénuries ponctuelles. Les garanties devraient réduire le risque de chocs d’approvisionnement soudains qui se répercutent de votre côté en retards, en ordres de modification et en dommages-intérêts liquidés.

À faire : revoyez vos clauses d’indexation et vos hypothèses de délais de livraison pour les projets du 4e trimestre et du 1er trimestre; la prime de risque liée à l’approvisionnement pourrait diminuer à mesure que les garanties prennent effet.

2) 500 M$ pour la production à valeur ajoutée et la diversification des marchés

De quoi s’agit-il : un investissement pour accroître la transformation au pays (p. ex. bois d’ingénierie, panneaux structuraux) et diversifier les marchés, avec des initiatives qui soutiennent le développement forestier dirigé par des Autochtones.
Pourquoi c’est important : une capacité canadienne accrue en produits du bois à plus forte valeur signifie davantage d’options d’approvisionnement local en bois massif, en CLT et en panneaux, souvent avec des délais de livraison plus courts et moins de risques logistiques. Les partenariats avec des Autochtones peuvent aussi compter dans la notation de l’approvisionnement social.

À faire :

• Préqualifiez de nouveaux fabricants canadiens de systèmes en bois d’ingénierie.
• Établissez des partenariats avec des fournisseurs autochtones pour rendre vos soumissions plus concurrentielles sur les travaux publics.

3) Règles d’approvisionnement « Build Canadian »

De quoi s’agit-il : le gouvernement fédéral exigera que les entrepreneurs des projets fédéraux s’approvisionnent en bois d’œuvre canadien, en donnant la priorité aux matériaux canadiens dans les grandes infrastructures et la construction de logements.
Pourquoi c’est important : c’est une question de conformité aux devis de matériaux. Du bois d’œuvre non canadien sur des travaux fédéraux pourrait rendre une soumission non conforme, entraîner des substitutions ou des demandes d’information coûteuses.

À faire :

• Cartographiez votre chaîne d’approvisionnement pour prouver l’origine canadienne; obtenez des attestations des fournisseurs dans vos contrats de sous-traitance.
• Alignez votre estimation et vos achats sur les nouvelles règles; mettez à jour vos protocoles de substitution et votre documentation de contrôle de la qualité.

4) Build Canada Homes : du financement pour les constructeurs privés innovants

De quoi s’agit-il : une fois en place, le programme financera des constructeurs d’habitations innovants du secteur privé qui utilisent des technologies canadiennes (p. ex. le bois massif).
Pourquoi c’est important : les entrepreneurs généraux qui s’associent à des promoteurs admissibles pourraient obtenir un financement avantageux, accélérer les mises en chantier et se démarquer sur le plan de la durabilité et des délais.

À faire :

• Proposez à vos clients promoteurs des modes de réalisation en bois massif ou en panneaux préfabriqués; bâtissez un guide de projet qui donne la priorité aux matériaux canadiens.
• Préparez des budgets et des échéanciers conceptuels qui montrent les gains de temps liés à la préfabrication et aux assemblages en bois massif.

5) Soutien à la main-d’œuvre : 50 M$ pour le perfectionnement et le soutien de l’assurance-emploi

De quoi s’agit-il : du financement pour le perfectionnement et la requalification d’environ 6 000 travailleurs dans le cadre des Ententes sur le développement du marché du travail (EDMT), en complément des bonifications temporaires de l’assurance-emploi (AE) et du programme de Travail partagé.
Pourquoi c’est important : les constructions en bois massif et en panneaux changent la composition des équipes (plus d’installation de précision, moins de métiers lourds à l’humide). La formation subventionnée peut vous aider à faire la transition.

À faire :

• Collaborez avec des formateurs locaux pour certifier vos équipes en montage de bois massif, en gréage et en détails de protection incendie et d’issues pour les structures en bois.
• Utilisez les compléments du Travail partagé et de l’AE pour retenir la main-d’œuvre spécialisée pendant les montées en cadence et les réoutillages.

Pourquoi maintenant (et pourquoi vous devriez vous en soucier)

• Pression commerciale : les États-Unis ont doublé les droits sur le bois d’œuvre résineux le 25 juillet 2025. Le plan d’Ottawa vise à protéger la capacité nationale et à réduire la volatilité pour les constructeurs canadiens.
• Demande en logement et en infrastructures : le Canada demeure l’un des principaux exportateurs mondiaux de bois d’œuvre résineux et de produits du bois; une base nationale à valeur ajoutée plus solide soutient l’essor du logement et les grands travaux.

Plan d’action pratique pour les entrepreneurs généraux (90 prochains jours)

1. Revoyez votre stratégie d’approvisionnement en bois
   • Sécurisez un approvisionnement d’origine canadienne au moyen d’ententes multiprojets.
   • Ajoutez des points de contrôle de conformité d’origine à vos processus d’achat pour les chantiers fédéraux ou financés par le fédéral.
2. Misez sur le bois massif et les panneaux
   • Coordonnez à l’avance les percements et les tolérances en mécanique, électricité et plomberie; les échéanciers en bois massif se resserrent quand la coordination se fait tôt.
   • Constituez une bibliothèque de détails types pour les murs de refend en CLT, les connecteurs, l’ignifugation et l’acoustique.
3. Positionnement des soumissions
   • Mettez en valeur le contenu canadien, les partenariats autochtones et vos plans de formation de la main-d’œuvre dans vos soumissions techniques : ces éléments pèseront de plus en plus dans la notation.
   • Le cas échéant, mentionnez la fabrication au pays pour réduire le risque de fluctuations de prix causées par les tarifs.
4. Main-d’œuvre et formation
   • Tirez parti des volets de formation liés aux EDMT et à l’AE pour requalifier vos équipes de terrain en installation de précision et en préfabrication.
5. Discussions avec les propriétaires
   • Informez vos clients des gains de temps du bois massif et de la préfabrication, et des exigences de conformité liées aux matériaux canadiens dans les projets publics.
   • Si votre client promoteur vise le financement de Build Canada Homes, présentez-lui un plan axé sur les matériaux canadiens et une liste de fabricants approuvés.

Risques pour le budget et l’échéancier (et comment vous en protéger)

• Rigidité des devis : les règles sur le « bois d’œuvre canadien » peuvent limiter la souplesse en matière de substitution; atténuez ce risque en soumettant tôt vos documents et en obtenant des lettres d’attestation des fournisseurs.
• Goulots d’étranglement de la transition : pendant que les scieries se réoutillent pour les produits à valeur ajoutée, attendez-vous à des délais de livraison variables pour un temps; échelonnez les commandes et envisagez des livraisons juste-à-temps arrimées aux jalons de la structure.
• Complexité du code et des détails : les tours en bois et les systèmes hybrides exigent des tolérances plus serrées et des stratégies en matière d’incendie et d’acoustique; prévoyez donc plus de coordination en préconstruction et de cycles de dessins d’atelier.

Contexte de l’industrie à citer à vos parties prenantes

• Le Canada est un chef de file mondial des exportations de bois d’œuvre résineux et de panneaux; renforcer la capacité nationale à valeur ajoutée améliore la résilience des constructeurs pendant l’essor du logement.‍
• RNCan publie chaque semaine les prix du bois d’œuvre, de la pâte et des panneaux : utilisez-les pour comparer vos soumissions et valider vos clauses d’indexation.

Points clés pour les équipes d’estimation et de préconstruction

• Prévoyez du bois d’œuvre d’origine canadienne pour les travaux fédéraux ou financés par le fédéral; confirmez-le tôt.
• Modélisez des variantes en bois massif dans vos analyses de la valeur et de constructibilité : les gains de temps peuvent compenser des coûts de matériaux plus élevés.
• Planifiez le perfectionnement de la main-d’œuvre (gréage, connecteurs, coupe-feu pour le bois) et profitez des mesures de soutien fédérales offertes.
• Réduisez les risques avec des fabricants canadiens pour les principaux lots en bois; prévoyez une redondance avec au moins deux fournisseurs canadiens qualifiés par système.

FAQ

Le principe « Build Canadian » s’applique-t-il à tous les projets?
Il s’applique à l’approvisionnement fédéral; attendez-vous à des retombées sur les logements et les infrastructures financés par le fédéral, et tenez compte des effets possibles sur les programmes provinciaux et municipaux. Vérifiez toujours les clauses d’origine des matériaux dans l’appel d’offres.

Que faire si mes plans prévoient actuellement du bois d’œuvre non canadien?
Consultez tôt le propriétaire et les professionnels. Soumettez une variante conforme aux exigences d’origine canadienne ou prévoyez une révision du devis avant l’appel d’offres.

Les prix vont-ils baisser immédiatement?
Pas nécessairement. Le plan vise la stabilité de l’approvisionnement et la capacité; les prix continueront de suivre la demande et les conditions commerciales. Utilisez les prix hebdomadaires de RNCan pour fixer vos contingences.

Sources

• Premier ministre du Canada — « Prime Minister Carney announces new measures to transform Canada’s softwood lumber industry » (5 août 2025). Faits essentiels sur les garanties de prêts, l’approvisionnement « Build Canadian », Build Canada Homes, le soutien aux travailleurs et la cible de logements. Premier ministre du Canada
• Ressources naturelles Canada — Aperçus du secteur et contexte du leadership à l’exportation; ressources sur les prix hebdomadaires. nrcan.gc.ca+1Ressources naturelles Canada